推进“一带一路”国家参与全球卫生治理

目前，新冠肺炎疫情仍在全球持续蔓延。在这一背景下，加速推进“一带一路”沿线国家参与全球卫生治理势在必行。

自上世纪70年代以来，随着城市化、全球化的加速发展以及国家间相互依赖的加深，传染病的暴发及传播速度超过历史上任何时期。近年来，在“一带一路”沿线国家，危及生命的传染病数量上升，不仅增加了这些国家卫生安全的严峻性，也不利于这些国家的整体建设。此外，近十多年来，传染病流行导致的公共卫生事件频发，对全球安全的影响逐渐加大，对经济上脆弱、政治上不稳定以及医疗和公共卫生制度不健全的国家影响明显。

人类命运共同体不仅需要发展与繁荣，更需要和平与安全。中国在坚持合作安全、维护世界和平、带动全球经济增长的同时，结合“一带一路”沿线国家的具体情况，积极推进这些国家参与全球卫生治理事业。

一是有益于维护“一带一路”沿线国家的整体卫生安全。随着“一带一路”倡议深入发展，其涉及的范围将更广泛，内外影响因素将更复杂。作为惠及几十个国家、涉及几十亿人口的重要项目，“一带一路”倡议将维护卫生安全纳入框架，会大大降低沿线国家发生重大突发性卫生事件的风险，“一带一路”倡议的发展也具有了更宽广的前景和更深远的意义。

二是有利于“一带一路”沿线国家开展广泛的卫生合作。维护全球卫生安全是国际社会共同的责任。为有效应对卫生安全挑战，“一带一路”沿线国家在坚持开放包容、合作共赢精神的同时，通过深化各个层面、多种形式的卫生交流与合作，不仅能更加有所作为，还可拓展各国合作视野，进一步熟悉维护全球卫生安全与治理的国际规则。

三是有助于提升“一带一路”沿线卫生安全脆弱国家的应对能力。针对“一带一路”沿线卫生安全高风险国家，如中东和撒哈拉沙漠以南非洲一些国家，应当在充分论证基础上形成因地制宜的方案，结合可持续发展目标，大幅提升医疗卫生与健康合作的地位和金额，进一步开展卫生发展援助合作，这不仅将惠及相关国家的人民，也将有利于促进全人类的健康、发展和福祉，对全球的安全、稳定和繁荣具有战略意义。

在应对此次疫情的过程中，加速推进“一带一路”沿线国家参与全球卫生治理是构建人类命运共同体的题中应有之义。（作者为国防大学国际防务学院副教授 李太宇）